Сколько ждать решения по заявлению в реестр ПО
Правила задают ориентир около 60 дней от регистрации заявления до решения Экспертного совета. На практике сроки другие, и разброс большой. Мы считаем их по датам протоколов и реестровых записей, а не по обещаниям: в выборке 5 579 заявлений с решением совета за последний год.
Общая картина
- До решения совета: 30 дн. — медиана от регистрации
- От решения до записи: 13 дн. — медиана
- До реестровой записи: 43 дн. — медиана от регистрации
- Сейчас на рассмотрении: 911
Медиана честнее среднего арифметического: половина заявлений укладывается в этот срок, половина ждёт дольше. Среднее сильно тянут вверх редкие заявления, зависшие на доработке по году и больше.
| Что измеряем | Медиана | 75 процентов укладываются в | Наблюдений |
|---|---|---|---|
| От регистрации до решения совета | 30 дн. | 40 дн. | 5 579 |
| От решения совета до реестровой записи | 13 дн. | 15 дн. | 5 559 |
| От регистрации до реестровой записи | 43 дн. | 53 дн. | 5 559 |
Нормативы по этапам
У каждого этапа рассмотрения свой норматив в рабочих днях. Он отсчитывается заново при возврате заявления на доработку, поэтому сумма нормативов и фактический срок — разные величины.
| Этап | Норматив | По факту |
|---|---|---|
| Зарегистрировано | 5 раб. дн. | данных пока мало |
| Экспертиза | 15 раб. дн. | данных пока мало |
| Доработка | 20 раб. дн. | данных пока мало |
| Экспертиза завершена | 10 раб. дн. | данных пока мало |
| Голосование | 10 раб. дн. | данных пока мало |
| Принятие решения | 10 раб. дн. | данных пока мало |
Фактическую длительность отдельных этапов мы пока не показываем: смены статусов сервис наблюдает недавно, и выборки по этапам малы для честной медианы. Цифры появятся в таблице сами, как только наблюдений станет достаточно. Сквозные сроки считаются по датам документов, и там данных хватает уже сейчас.
Цифры посчитаны по нашей базе: открытый список заявлений на reestr.digital.gov.ru и протоколы Экспертного совета. Значения пересчитываются раз в час.
Что затягивает рассмотрение
- Возврат на доработку. Это главный источник задержек: экспертиза задаёт вопросы, и дальше срок зависит от того, как быстро отвечает заявитель
- Неполная документация по ссылке из заявления. Закрытый доступ, отсутствие инструкции по установке или сведений о стоимости почти гарантированно дают итерацию
- Расхождение описания с заявленным классом. Экспертиза не додумывает за вас, она возвращает заявление
- Пауза между завершением экспертизы и ближайшим заседанием совета. Заседания идут не каждый день
- Сложные классы. В классах со строгими требованиями и высокой долей отказов решение готовят дольше
Отказ приходит быстрее включения: 34 дн. против 28 дн.. Три четверти отказов укладываются в 46 дн.. Логика простая: заявление, где несоответствие видно сразу, не ходит по доработкам.
Когда лучше подавать
Прямого сезона у реестра нет, но нагрузка распределена неравномерно. Число заявлений растёт год от года, а состав заседаний меняется.
Всего в базе 35 526 заявлений, из них 33 786 уже в реестре, 911 на рассмотрении. За последние семь дней зарегистрировано 141 новых, а за 30 дней совет принял 750 решений.
Практический вывод — Закладывайте в план не норматив, а фактические сроки с запасом: от регистрации до реестровой записи разумно планировать два с половиной месяца, а при первой подаче — больше.
Как следить за своим заявлением
Открытый список на сайте реестра показывает текущий статус, но не хранит историю: вчерашнее состояние оттуда узнать нельзя. Мы фиксируем каждое изменение и показываем, что именно и когда произошло.
- Карточка заявления: текущий статус, сколько времени продукт в нём находится, дорожка пройденных этапов
- Решение Экспертного совета с номером протокола и датой заседания
- Лента событий по всему реестру: смены статусов, новые реестровые записи, исключения
- Сравнение с похожими заявлениями того же класса: сколько обычно ждут и как часто отказывают
Найти заявление можно по номеру, названию продукта, номеру реестровой записи или ИНН правообладателя.
Сроки после решения
Положительное решение совета ещё не равно реестровой записи. Между протоколом и появлением номера проходит в среднем 13 дн., у трёх четвертей заявлений — до 15 дн..
Обратная ситуация тоже встречается: решение об исключении публикуется в протоколе раньше, чем меняется статус на сайте реестра. Мы в таких случаях показываем обе даты и ориентируемся на документ.
Вопросы и ответы
- Сколько по закону рассматривают заявление?
- Правила задают ориентир около 60 дней от регистрации до решения, с нормативами по отдельным этапам в рабочих днях.
- Почему моё заявление висит дольше норматива?
- Чаще всего дело в этапе доработки: норматив на нём отсчитывается заново после каждого ответа заявителя. Также влияет расписание заседаний Экспертного совета.
- Когда появляется номер реестровой записи?
- Запись оформляется после положительного решения совета. По нашим данным от регистрации заявления до появления записи проходит в среднем 43 дн..
- Можно ли ускорить рассмотрение?
- Формальной процедуры ускорения нет. На практике срок сокращает полная документация с первого раза и быстрый ответ на запросы экспертизы.
- Сколько времени даётся на ответ при доработке?
- Норматив этапа доработки составляет 20 рабочих дней. Если не ответить, заявление уходит в отказ, поэтому следить за статусом важно.
- Отказ приходит быстрее включения?
- Да. Медиана до отказа — 34 дн., до включения — 28 дн.. Общая доля отказов — 4.3 %.
- Меняются ли сроки год от года?
- Заявлений становится больше, и совет рассматривает больше дел за заседание. Существенного роста сроков по нашим данным это пока не дало.